《吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)建设实施方案》发布

  各市(州)畜牧业管理(农业农村)局,长白山管委会农业农村和水利局,各县(市、区)畜牧业管理(农业农村)局:

  为推动小型生猪屠宰点改造升级,提升生猪屠宰行业整体水平,省局决定开展吉林省小型生猪屠宰标准化示范场建设活动,现将《吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)建设实施方案》印发你们,请结合实际抓好落实,确保取得实效。

  示范场(点)建设实施方案为深入贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发支持生猪、家禽产业高水平发展若干政策措施的通知》(吉政办发〔2023〕1号)和《关于印发〈支持生猪、家禽产业高水平发展的若干政策措施细则〉的通知》(吉牧联发〔2023〕7号)，推动小型生猪屠宰场(点)改造升级，提升我省生猪屠宰行业质量安全水平，省局决定在全省开展小型生猪屠宰标准化示范场(点)建设活动。

  一、目标任务通过开展“吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)”建设活动，全方面提升小型屠宰场点质量安全管控能力和环境水平，解决小型屠宰场(点)环境设施差、质量安全水平不高等问题，打造一批“小而精”的小型生猪屠宰标准化示范场(点)，逐步淘汰落后产能，有序推动生猪屠宰行业整体良性发展，确保人民群众“舌尖上的安全”。

  (一)基本申报条件。一是依法取得营业执照、畜禽屠宰许可证书、动物防疫条件合格证和排污许可等证明文件；二是依法开展生产经营活动，近两年内无生猪屠宰违背法律规定的行为；三是近两年内未发生肉品质量安全事件和安全生产事故，未出现重大动物疫情和人畜共患病疫情。(二)基本评优标准。按照选址环境、设施设备、制度管理、生产经营、检验测试能力的总体评判原则，对软硬件改造升级后，达到半机械化水平，具备独立实验室，具有非洲猪瘟自检、瘦肉精快速检测、水分检验测试能力，并配备专职检测技术人员及兽医卫生检验人员、有完整可追溯台账记录等条件的小型生猪屠宰点，开展评优工作。

  (一)动员部署、改造升级(2023年8月底前)。各地要结合辖区实际，抓好工作落实，通过多种渠道，采取多种形式，深入小型生猪屠宰点，积极做好宣传动员工作。同时，按照通知要求的条件标准，帮扶指导有意向申报的小型生猪屠宰点有序开展改造升级工作。(二)自查自评、提出申请(2023年9月底前)。小型生猪屠宰点完成改造升级后，对照《吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)评审表》(附件1)(以下称评审表)开展自评；自评结果满足条件标准的，将《吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)建设申请函》(附件2)(以下称申请函)和《吉林省标准化小型生猪屠宰场示范场(点)自评表》(申请函附件)(以下称自评表)等材料，上报辖区所属畜牧主管部门提出申请。

  (三)部门初评、市州推荐(2023年10月底前)。各地根据辖区小型生猪屠宰点的申请，组织并且开展现场初评，同时，填写评审表、《吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)建设畜牧主管部门初评审核报告表》(附件3)(以下称部门初评审核报告表)。辖区初评完成后，汇总整理满足条件标准的小型屠宰场点申请函、自评表、评审表、部门初评审核报告表等相关电子版PDF材料，报上一级市(州)畜牧主管部门；经市(州)畜牧主管部门汇总、审核后，择优推荐，并形成《吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)推荐函》(附件4)，连同部门初评审核报告表等相关电子版PDF材料，上报省畜禽定点屠宰管理办公室。原则上每个市(州)推荐的小型生猪屠宰点不允许超出3家。

  (四)省级验收、结果上报(2023年11月底前)。省畜禽定点屠宰管理办公室负责对各市(州)申报材料开展审查工作，根据总体评判原则，组织专家开展现场验收。结束后，形成“吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)”名单报省畜牧业管理局审定。

  (五)审定结果、社会公布(2023年12月底前)。审定后，省局将统一在和96603微信公众平台对评选奖励结果向社会公布，接受社会监督。

  社会公布后，按照《吉林省人民政府办公厅关于印发支持生猪、家禽产业高水平发展若干政策措施的通知》要求和《支持生猪、家禽产业高水平发展的若干政策措施细则》规定，省局统一组织被评为“吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)”的优秀企业填写申请表，每个企业给予20万元补助奖励。

  (一)强化组织保障。各地要充分认识此次“吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)”建设活动的重要性，加强组织领导，明确任务分工，逐级压实责任，加强协调沟通，确保建设活动的有序开展。在活动开展过程中，不得借机向小型生猪屠宰点收费或变相收费，不得损害小型生猪屠宰点合法权益，确保建设活动的公平、公正、公开。(二)科学审核评优。各地要充分尊重小型生猪屠宰点改造升级意愿，深入实地开展调研，掌握小型生猪屠宰点实际情况，通过专家指导、实地评审、材料审核、结果评定等方式，在公平公正的基础上，确保审核评优结果的科学性、准确性。

  (三)积极宣传引导。要加强对小型生猪屠宰点的政策宣贯，多渠道、多形式宣传省政府支持畜牧业高水平质量的发展决策部署，使小型生猪屠宰点充分认识“吉林省小型生猪屠宰标准化示范场(点)”建设活动的重要意义，引导提高小型生猪屠宰点改造升级的意愿和积极性，为促进我省生猪屠宰行业整体良性发展，推动我省畜牧业高水平质量的发展，营造良好氛围。